一、事故經(jīng)過(guò)
　　　2005年3月3日，大慶石化分公司煉油廠裝運(yùn)車(chē)間3名員工進(jìn)行污油回收作業(yè)，操作過(guò)程是：將污油桶內(nèi)的污油，回收到汽車(chē)槽車(chē)，然后倒入直徑4.2米、罐體切線高度4.73米、容積60立方米的Z-4污油罐。10時(shí)05分，操作人員在四棧橋站臺(tái)西側(cè)從汽車(chē)槽車(chē)向Z-4污油罐倒裝污油時(shí)，Z-4污油罐突然發(fā)生爆燃，此后，汽車(chē)槽車(chē)后部爆裂燒毀，相鄰的Z-3罐也發(fā)生爆炸。污油流入裝車(chē)棧橋地溝，引起地溝著火。事故發(fā)生后，我公司立即啟動(dòng)了事故應(yīng)急預(yù)案并立即向總部匯報(bào)，在消防部門(mén)、鐵路部門(mén)的配合下，及時(shí)將火場(chǎng)附近已裝滿油品的45節(jié)罐車(chē)牽引到安全地帶，用泡沫對(duì)地溝進(jìn)行控制封堵，防止事故擴(kuò)大。10時(shí)45分火被撲滅。在這次事故中，汽車(chē)槽車(chē)司機(jī)及在Z-4罐頂作業(yè)的操作工當(dāng)場(chǎng)死亡，另一名操作工燒傷，直接經(jīng)濟(jì)損失249791元。
　　　二、事故原因
　　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查和目擊者取證，排除了衣物靜電、汽車(chē)靜電和手機(jī)信號(hào)等引爆因素。現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)，檢測(cè)油孔距離罐底高度為5米，槽車(chē)至Z-4污油罐罐壁最近距離為1.5米，檢測(cè)油孔距離罐頂為0.3米，距離罐壁為0.9米，罐頂護(hù)欄高度為1.3米。根據(jù)傷者劉春江敘述，確認(rèn)從泵出口到Z-4罐共接了兩根軟膠管，總長(zhǎng)10米。經(jīng)計(jì)算，輸油管口距離罐底為2.22米，此時(shí)Z-4罐內(nèi)液位低于2.22米。即，輸油管口沒(méi)有插入罐底，也沒(méi)有插入液面以下。
　　?。ㄒ唬┦鹿实闹苯釉?br> 　　　經(jīng)過(guò)認(rèn)真的調(diào)查和分析，調(diào)查組確認(rèn)，這起事故發(fā)生的直接原因，是作業(yè)人員違反國(guó)家《防止靜電事故通用條例》、大慶石化公司《防雷、防靜電安全管理規(guī)定》和車(chē)間《汽車(chē)油罐車(chē)收／倒油工作指導(dǎo)卡》的要求，在用車(chē)載泵向污油罐倒污油時(shí)，倒油膠管出口未插入污油罐液面，就噴濺卸油，導(dǎo)致污油與空氣摩擦產(chǎn)生靜電，引燃罐內(nèi)氣體，發(fā)生爆炸。
　　?。ǘ┦鹿实闹饕?br> 　　　這起事故暴露出大慶石化分公司部分基層單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是輔助生產(chǎn)環(huán)節(jié)在安全生產(chǎn)操作規(guī)程執(zhí)行上，存在著“要求不嚴(yán)、落實(shí)不到位”的嚴(yán)重問(wèn)題，也暴露出以下問(wèn)題：
　　　一是污油儲(chǔ)罐設(shè)計(jì)存在缺陷。4個(gè)污油回收儲(chǔ)罐是利舊設(shè)備，1995年設(shè)置在鐵路棧橋旁，違反《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》中關(guān)于“火車(chē)作業(yè)線距離1000m3以下油罐的安全距離不小于15米”的要求。同時(shí)，4個(gè)污油儲(chǔ)罐無(wú)導(dǎo)流管、無(wú)防靜電獨(dú)立接地線、儲(chǔ)罐之間安全距離不符合規(guī)范。
　　　二是污油回收作業(yè)流程不科學(xué)。從鐵路槽車(chē)至85單元回?zé)捯?jīng)過(guò)四次中轉(zhuǎn)，每一個(gè)作業(yè)過(guò)程都存在較大風(fēng)險(xiǎn)和隱患，增加了發(fā)生事故的概率。
　　　三是污油回收的管理存在死角。污油回收工作在煉油廠裝運(yùn)車(chē)間屬于危險(xiǎn)工作崗位，但是車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)該崗位的足夠重視，缺乏對(duì)該崗位日常的安全檢查和監(jiān)督，尤其是缺乏對(duì)污油輸轉(zhuǎn)操作的檢查和核實(shí)。在車(chē)間組織的安全管理和安全檢查記錄中，沒(méi)有該崗位的安全檢查記錄和正規(guī)的污油回收操作記錄。
　　　四是回收污油的汽車(chē)槽車(chē)在2001年就被判廢，后又被允許使用，兩年中沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的檢驗(yàn)。
　　　三、責(zé)任者處理
　　　1、張建國(guó)，煉油廠廠長(zhǎng)。經(jīng)大慶市生產(chǎn)事故聯(lián)合調(diào)查組認(rèn)定，在“3.03” 容器爆炸生產(chǎn)責(zé)任亡人事故中，張建國(guó)作為煉油廠安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)這起爆炸事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)《中國(guó)石油天然氣股份有限公司事故責(zé)任追究暫行規(guī)定》第六條，以及《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司管理人員違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定（試行）》第三十條的規(guī)定，經(jīng)2005年6月3日公司黨政班子聯(lián)席會(huì)議研究決定，給予張建國(guó)行政記過(guò)處分。
　　　2、孫連閣，煉油廠副廠長(zhǎng)。經(jīng)大慶市生產(chǎn)事故聯(lián)合調(diào)查組認(rèn)定，在“3.03”容器爆炸生產(chǎn)責(zé)任亡人事故中，孫連閣作為煉油廠副廠長(zhǎng)，對(duì)基層安全管理工作要求不嚴(yán)格，對(duì)這起事故的發(fā)生負(fù)管理責(zé)任， 根據(jù)《中國(guó)石油天然氣股份有限公司事故責(zé)任追究暫行規(guī)定》第六條，以及《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司管理人員違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定（試行）》第三十條的規(guī)定，經(jīng)2005年6月3日公司黨政班子聯(lián)席會(huì)議研究決定，給予孫連閣行政警告處分。
　　　3、宋陽(yáng)，煉油廠安全環(huán)保處處長(zhǎng)，2005年3月因?qū)捰蛷S“10.27”重大爆炸事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任受到行政記過(guò)處分。2005年3月3日10時(shí)5分左右，發(fā)生污油儲(chǔ)罐爆炸事故，宋陽(yáng)作為煉油廠安全管理部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)，在不到一年的時(shí)間里連續(xù)發(fā)生兩起重大責(zé)任事故，情節(jié)比較嚴(yán)重， 根據(jù)《中國(guó)石油天然氣股份有限公司事故責(zé)任追究暫行規(guī)定》第六條，以及《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司管理人員違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定（試行）》第三十條的規(guī)定，經(jīng)2005年6月3日公司黨政班子聯(lián)席會(huì)議研究決定，給予宋陽(yáng)行政記大過(guò)處分。
　　　4、趙國(guó)輝，裝運(yùn)車(chē)間黨支部副書(shū)記、副主任，在“3.03”容器爆炸生產(chǎn)亡人事故中，作為車(chē)間支部副書(shū)記兼設(shè)備副主任。沒(méi)有協(xié)助車(chē)間主管領(lǐng)導(dǎo)做好安全生產(chǎn)工作，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，構(gòu)成失職錯(cuò)誤。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十三條規(guī)定，經(jīng)6月3日公司黨政班子聯(lián)席會(huì)議研究決定，給予趙國(guó)輝黨內(nèi)警告處分。
　　　5、李增富，擔(dān)任裝運(yùn)車(chē)間主任、黨支部書(shū)記。大慶市生產(chǎn)事故聯(lián)合調(diào)查組認(rèn)定，在“3.03”容器爆炸生產(chǎn)亡人事故中，李增富作為裝運(yùn)車(chē)間主任。作為該車(chē)間的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)員工的安全教育、培訓(xùn)不夠，對(duì)作業(yè)人員的要求不嚴(yán)格，管理不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理員工違章作業(yè)現(xiàn)象，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除裝車(chē)棧橋污油儲(chǔ)罐存在的不安全因素，對(duì)這起事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，構(gòu)成失職錯(cuò)誤。根據(jù)《中國(guó)石油天然氣股份有限公司事故責(zé)任追究暫行規(guī)定》第六條，以及《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司管理人員違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定（試行）》第三十條的規(guī)定，經(jīng)6月3日公司黨政班子聯(lián)席會(huì)議研究，決定給予李增富行政記大過(guò)處分，免去現(xiàn)任職務(wù)。
　　　6、梁國(guó)利，擔(dān)任裝運(yùn)車(chē)間副主任。大慶市生產(chǎn)事故聯(lián)合調(diào)查組認(rèn)定，在“3.03”容器爆炸生產(chǎn)亡人事故中，梁國(guó)利作為裝運(yùn)車(chē)間副主任，分管裝車(chē)棧橋污油回收工作，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正員工的違章作業(yè)行為，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除裝車(chē)棧橋污油儲(chǔ)罐存在的事故隱患，對(duì)這起事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，構(gòu)成失職錯(cuò)誤。根據(jù)《中國(guó)石油天然氣股份有限公司事故責(zé)任追究暫行規(guī)定》第六條，以及《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司管理人員違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定（試行）》第三十條的規(guī)定，經(jīng)6月3日公司黨政班子聯(lián)席會(huì)議研究決定，決定給予梁國(guó)利行政撤職處分。
　　　7、郝信，裝運(yùn)車(chē)間設(shè)備技術(shù)員。大慶市生產(chǎn)事故聯(lián)合調(diào)查組認(rèn)定，在“3.03”容器爆炸生產(chǎn)亡人事故中，郝信作為裝運(yùn)車(chē)間設(shè)備技術(shù)員。對(duì)污油儲(chǔ)罐違規(guī)設(shè)計(jì)、安裝在棧橋之間存在的事故隱患，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和上報(bào)，對(duì)這起事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，構(gòu)成失職錯(cuò)誤。根據(jù)《中國(guó)石油天然氣股份有限公司事故責(zé)任追究暫行規(guī)定》第六條，以及《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司管理人員違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定（試行）》第三十條的規(guī)定，經(jīng)6月3日公司黨政班子聯(lián)席會(huì)議研究，決定給予郝信行政警告處分。
　　　8、唐利峰，裝運(yùn)車(chē)間安全員。大慶市生產(chǎn)事故聯(lián)合調(diào)查組認(rèn)定，在“3.03”容器爆炸生產(chǎn)亡人事故中，唐利峰作為裝運(yùn)車(chē)間安全員。平時(shí)對(duì)員工的安全教育不夠，安全檢查不細(xì)致，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違章作業(yè)行為，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和上報(bào)裝車(chē)棧橋污油儲(chǔ)罐存在事故隱患，對(duì)這起事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，構(gòu)成失職錯(cuò)誤。根據(jù)《中國(guó)石油天然氣股份有限公司事故責(zé)任追究暫行規(guī)定》第六條，以及《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司管理人員違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定（試行）》第三十條的規(guī)定，經(jīng)6月3日公司黨政班子聯(lián)席會(huì)議研究，決定給予唐利峰行政記過(guò)處分。