????? 為深刻吸取奉化區(qū)財富廣場“4.11”餐飲消防火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實加強餐飲企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，進一步加強餐飲場所燃氣安全監(jiān)管工作，預(yù)防餐飲業(yè)燃氣安全事故，根據(jù)奉化區(qū)相關(guān)消防工作會議要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本專項治理行動實施方案。

　　一、治理范圍和目標任務(wù)

　?。ㄒ唬┲卫矸秶?。使用天然氣（含煤層氣）、液化石油氣和人工煤氣等燃氣的餐飲場所，包括各類飯店、餐飲店、小吃店及其他餐飲場所等。

　?。ǘ┲饕蝿?wù)。依據(jù)安全生產(chǎn)、公安消防以及燃氣、餐飲行業(yè)等有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范，對存在燃氣使用安全隱患的餐飲場所責令整改；一時難以整改的，采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施，消除安全隱患。

　?。ㄈ┕ぷ髂繕?。通過開展餐飲行業(yè)燃氣安全專項治理行動，進一步治理餐飲行業(yè)安全環(huán)境，督促餐飲行業(yè)落實安全用氣制度，全面落實安全生產(chǎn)主體責任，防范燃氣事故的發(fā)生，保障社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和部門職責

　　為加強對餐飲場所燃氣安全專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立鎮(zhèn)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所。有關(guān)部門的職責為：

　?。ㄒ唬┚C治辦：牽頭組織有關(guān)部門聯(lián)合整治，對燃氣使用方面存在重大隱患的餐飲場所，組織相關(guān)部門依法責令限期整改或停產(chǎn)停業(yè)，直至消防安全隱患。

　　（二）派出所：負責對餐飲場所的消防安全實施專項監(jiān)管；依法查處餐飲場所違反消防法律法規(guī)的行為。

　?。ㄈ┌脖O(jiān)所：負責組織餐飲場所生產(chǎn)安全進行檢查，并督促餐飲單位開展自查工作，主動消除隱患；

　?。ㄋ模┦袌霰O(jiān)督所：負責對未辦理《工商營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》的餐飲場所依法進行查處；加強對餐飲單位食品安全的監(jiān)督管理；

　　（五）供電服務(wù)站：負責檢查餐飲場所內(nèi)用電安全是否規(guī)范；

　　安全檢查由上屬部門派員組成，由綜治辦、安監(jiān)所人員擔任小組組長，負責該組檢查工作，各成員按各自分工進行對口檢查。

　　三、工作步驟
　?。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動和自查自糾階段（4月18日至4月30日）。 有關(guān)部門要做好專項行動的宣傳發(fā)動工作，通過橫幅、短信、微信等宣傳燃氣安全用氣常識、消防安全知識及安全應(yīng)急常識，加強對餐飲場所從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，提高餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員的安全防范技能和應(yīng)急處置能力。

　?。ǘ┒酱僬碾A段（5月1日至5月15日）。 鎮(zhèn)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)職能部門，對餐飲場所自查自改情況進行全面督導(dǎo)和檢查。有關(guān)部門要按照各自職責分工，依據(jù)安全生產(chǎn)、公安消防以及燃氣、餐飲行業(yè)等有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的規(guī)定，對存在燃氣使用安全隱患的餐飲場所，責令餐飲場所整改消除安全隱患；一時難以整改以及整改期間無法保證安全的，采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施，責令限期消除安全隱患；對逾期未整改的，有關(guān)部門要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。對拒不整改的以及存在重大安全隱患的典型案件，要通過新聞媒體予以曝光。

　?。ㄈ┏椴楹涂偨Y(jié)階段（5月16日至5月30日）。 要通過抽查、互查等多種形式，加強對開展專項治理情況的監(jiān)督檢查，并于5月底前將專項治理工作總結(jié)報鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鎮(zhèn)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門組成檢查組，對專項治理情況進行檢查，并將檢查結(jié)果予以通報。

　　四、保障措施

　　（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。餐飲場所量多面廣，絕大多數(shù)規(guī)模小，安全生產(chǎn)條件差，容易發(fā)生燃氣泄漏爆炸事故；且多位于人員密集場所，一旦發(fā)生事故，將造成嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失，社會影響巨大。因此，要對餐飲場所集中組織開展燃氣安全專項治理，全面排查治理隱患，堅決依法取締淘汰一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和不具備基本安全生產(chǎn)條件的餐飲場所，強化源頭治理，建立長效機制，防范和遏制餐飲場所燃氣事故的發(fā)生。各有關(guān)部門要認真分析本鎮(zhèn)餐飲場所實際情況，研究制訂專項行動實施方案，明確工作職責，細化工作措施，嚴格落實到位。

　?。ǘ┘訌娦麄髋嘤?xùn)。在開展專項治理的同時，要結(jié)合實際，抓緊建立健全具有針對性的燃氣防爆相關(guān)規(guī)定和標準，并采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班、以案說法等多種形式，宣傳燃氣防爆安全知識。要如強對餐飲場所從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，精心組織編寫安全培訓(xùn)教材，充實師資力量，改進培訓(xùn)形式，確保培訓(xùn)工作的質(zhì)量和覆蓋面。

　?。ㄈ┘訌妳f(xié)調(diào)配合，行政監(jiān)管合力。要針對治理檢查涉及面廣、餐飲場所數(shù)量多的情況，充分發(fā)揮有關(guān)部門包村工作人員和村民委員會的作用，及時發(fā)現(xiàn)和依法取締各類非法違法餐飲場所。各有關(guān)部門要在認真履行各自職責的基礎(chǔ)上，積極建立健全部門間工作協(xié)調(diào)機制，加強協(xié)作配合，及時信息溝通、情況通報。大力組織開展聯(lián)合執(zhí)法，形成案件查辦的部門聯(lián)動機制，切實形成監(jiān)管合力。

　?。ㄋ模┘哟蟛樘幜Χ?，嚴格依法行政。要嚴格按照專項方案的要求，堅決依法取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的餐飲場所。對不認真開展專項治理檢查，導(dǎo)致發(fā)生事故的，要嚴格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，查明原因，分清責任，依法嚴肅處理，并及時向社會公布調(diào)查處理結(jié)果，推動餐飲場所燃氣安全工作。



尚田鎮(zhèn)人民政府

2018年4月24日