??????? 今年以來，隨著蘭州市城市基礎設施建設步伐的加快，多處基礎設施建設工地毗鄰地下燃氣管道設施或與燃氣管線重合交叉，在施工過程中又沒有采取有效保護措施，致使施工挖斷管線、破壞燃氣設施的事故時有發(fā)生，給城市燃氣設施安全平穩(wěn)運行帶來嚴重影響。今年以來，已經(jīng)連續(xù)發(fā)生5起因施工挖破燃氣管道事故。為嚴肅法紀，自7月起，蘭州市公安部門將依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定，依法追究野蠻施工中造成事故的主要責任人。
城市“生命線”屢屢遭破壞
?????? 3月8日，西站十字軌道交通項目勘探作業(yè)挖破燃氣管道；3月28日，中鐵十三局在南山路工程施工時挖破燃氣管道；5月19日，蘭州鴻運電力有限公司在雁灘大潤發(fā)十字東南角進行電纜溝開挖施工作業(yè)過程中，挖掘機劃破天然氣管道；5月22日，甘肅紅旗建設工程集團在港聯(lián)第一大道3#、4#樓西側(cè)道路工程雨水管溝開挖施工時，挖破天然氣管道；7月2日晚，河南省新鄉(xiāng)市新獲建筑勞務有限公司在進行北環(huán)路施工作業(yè)過程中，挖破中石油昆侖燃氣公司天然氣管線，導致天然氣泄漏。
?????? 各部門協(xié)調(diào)配合保護好燃氣設施
?????? 為了杜絕野蠻施工等行為，7月3日，市公安局對“7·02”事故直接責任人黃曉勝、李國義、王春林給予了13日的行政拘留。這也是近年來燃氣管道損壞泄漏事故中第一次對責任人進行行政拘留。
?????? 同時，市城鄉(xiāng)建設局、市城市公用行業(yè)管理辦公室制定相關(guān)措施，嚴格落實燃氣設施保護的監(jiān)管責任。記者從市城鄉(xiāng)建設局了解到，目前，該局與市城市公用行業(yè)管理辦公室聯(lián)合發(fā)出通知，要求甘肅昆侖燃氣公司進一步加強地下管網(wǎng)的巡檢和管理工作，尤其是施工范圍內(nèi)燃氣設施的巡檢工作，嚴格落實燃氣設施保護的主體責任。同時，建設單位要落實安全生產(chǎn)的主體責任，牽頭設計、施工、勘察或監(jiān)理單位，協(xié)調(diào)配合全力保護好燃氣管道。
?????? 依法追究事故主要責任人法律責任
?????? 近日，市政府專題研究已經(jīng)制定了嚴格的監(jiān)督機制，要求關(guān)口前移，變事后監(jiān)督為事前監(jiān)管。
?????? 高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、市市政工程管理處、西固市政所、安寧市政所、雁灘環(huán)衛(wèi)市政所，城投、國投未交的市政項目要堅持關(guān)口前移，在市政道路開挖審批時，要嚴格查驗項目建設單位是否與甘肅昆侖燃氣公司協(xié)商簽訂了燃氣設施保護協(xié)議，沒有燃氣設施保護協(xié)議的項目，一律不予批準開挖。
?????? 市政執(zhí)法監(jiān)察部門要加大市政開挖工程的巡查力度，對已經(jīng)開挖的要檢查其審批手續(xù)，沒有燃氣設施保護協(xié)議的開挖項目，一律責令停工，待其補辦相關(guān)手續(xù)后方可恢復施工。
公安機關(guān)對野蠻施工、蓄意破壞燃氣管道的違法行為，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》，對直接責任人行政拘留。
?????? 今后，市城鄉(xiāng)建設局將聯(lián)合多部門加大執(zhí)法檢查力度，隨機進行抽查，對建設單位拒絕與燃氣公司簽訂安全施工協(xié)議并未制定燃氣設施保護方案的，或者建設單位、施工單位未采取相應的安全保護措施進行野蠻施工的，要堅決責令停工整改；對違法施工拒不整改或拒不停工造成燃氣設施損壞的，要依法依規(guī)從重處罰，并依法追究主要負責人和直接責任人的法律責任。
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