事故經(jīng)過：

6月27日，崔文杰與關(guān)林波約定，從關(guān)林波處購(gòu)買16噸二硫化碳；安排原押運(yùn)員徐志勇招聘駕駛員，聘來(lái)具備從業(yè)資格的濮陽(yáng)城關(guān)鎮(zhèn)駕駛員楊偉勇，與原聘內(nèi)黃縣后河鎮(zhèn)駕駛員王繼生一起，讓無(wú)從業(yè)資格證的滑縣城關(guān)鎮(zhèn)袁帥隨車押運(yùn)，準(zhǔn)備將貨物運(yùn)往湖南省株洲市四方園化工有限公司。

6月27日16時(shí)，楊偉勇、王繼生和袁帥駕駛蒙E34183罐車從滑縣縣城東南的停車場(chǎng)開出。22時(shí)許，到達(dá)武安市康二城鎮(zhèn)二硫化碳生產(chǎn)點(diǎn)。6月28日6時(shí)，開始裝車。10時(shí)許，裝完后并用蓬布將罐車蒙住，偽裝成其他普通運(yùn)輸車輛，先由王繼生駕駛出發(fā)上路，經(jīng)邯鄲上京珠高速，進(jìn)入河南境內(nèi)，又經(jīng)濮鶴高速轉(zhuǎn)入大廣高速。由于用蓬布遮蓋，豫冀收費(fèi)站和安陽(yáng)市公安局高速交警大隊(duì)均未能發(fā)現(xiàn)。16時(shí)許，該車進(jìn)入大廣高速滑縣服務(wù)區(qū)。稍作休息后，換由楊偉勇駕駛，繼續(xù)沿大廣高速南行。21時(shí)30分，該車駛?cè)胫芸诰硟?nèi)距扶溝服務(wù)區(qū)1.5KM處,發(fā)生泄漏并燃燒，楊偉勇發(fā)現(xiàn)后停車，與王繼生和袁帥下車，攔車要求其他車輛遠(yuǎn)離事發(fā)地點(diǎn)。同時(shí)，楊偉勇向周口市110打電話報(bào)警，王繼生和袁帥在楊偉勇報(bào)警時(shí)逃跑。

直接原因：

經(jīng)勘驗(yàn)檢測(cè)和專家分析，事故直接原因是由于將成品油運(yùn)輸罐車違法改運(yùn)二硫化碳，長(zhǎng)期腐蝕，罐壁變薄，罐體前壁下中部扳邊處破裂，造成二硫化碳泄漏，又遇到高溫或者火花即刻燃燒，導(dǎo)致事故發(fā)生。

間接(管理)原因：

（1）安陽(yáng)市永興化工有限責(zé)任公司及其主要負(fù)責(zé)人崔文杰在沒有取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證情況下，違法經(jīng)營(yíng)二硫化碳；購(gòu)買成品油運(yùn)輸罐車，違法運(yùn)輸二硫化碳，是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因。 （2）關(guān)林波及其合伙的二硫化碳生產(chǎn)點(diǎn)，長(zhǎng)期為安陽(yáng)市永興化工有限責(zé)任公司提供非法產(chǎn)品二硫化碳，也是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因之一。 （3）滑縣工商局違法核發(fā)安陽(yáng)市永興化工有限責(zé)任公司工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，為該公司及其單位主要負(fù)責(zé)人崔文杰違法經(jīng)營(yíng)二硫化碳提供條件，也是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因之一。 （4）滑縣安監(jiān)局對(duì)安陽(yáng)市永興化工有限責(zé)任公司違法經(jīng)營(yíng)二硫化碳行為失察，也是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因之一。 （5）滑縣瓦崗寨鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)停薪留職的崔文杰放松管理，對(duì)安陽(yáng)市永興化工有限責(zé)任公司違法經(jīng)營(yíng)二硫化碳行為未引起重視，也未加以制止，也是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因之一。 （6）內(nèi)蒙古自治區(qū)莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗榮興運(yùn)輸外運(yùn)車隊(duì)對(duì)安陽(yáng)市永興化工有限責(zé)任公司掛靠危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸罐車只收取相關(guān)費(fèi)用、不進(jìn)行安全管理，放任自流，也是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因之一。

應(yīng)急救援：

接到報(bào)警電話后，周口市市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)市公安、安全監(jiān)管、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、氣象等部門和扶溝縣委、縣政府及其有關(guān)部門的人員，迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，組織公安干警、消防官兵，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，開展搶險(xiǎn)救援。接到事故報(bào)告后，國(guó)家安全監(jiān)管總局和省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和省公安廳、安全監(jiān)管局、環(huán)保局等部門的負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)有關(guān)人員，邀請(qǐng)有關(guān)專家，火速趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，組織和指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援。并調(diào)動(dòng)許昌、開封等市的消防力量，請(qǐng)求人民解放軍某部防化部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救援。經(jīng)過緊張有序、及時(shí)有效的救援，緊急疏散周邊8500多名群眾，沒有造成人員傷亡。對(duì)肇事罐車和現(xiàn)場(chǎng)二硫化碳進(jìn)行了有效處置。

防范措施：

1．各級(jí)公安機(jī)關(guān)、交通部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位和運(yùn)輸從業(yè)人員的監(jiān)督檢查。對(duì)沒有取得資質(zhì)、假借或者套用資質(zhì)、超越資質(zhì)等非法、違法運(yùn)輸行為，要依法嚴(yán)厲打擊。要利用道路信息系統(tǒng)、收費(fèi)站口和GPS定位系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛的監(jiān)控和檢查，杜絕危險(xiǎn)化學(xué)品非法、違法運(yùn)輸行為。對(duì)運(yùn)輸易燃、易爆、易揮發(fā)、強(qiáng)腐蝕性液體的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛，進(jìn)入干線公路或者高速公路時(shí)，要逐車檢查。對(duì)外埠危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸罐車，各級(jí)公安、交通部門要納入監(jiān)督檢查范圍，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)查出的非法從事運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)人員，移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 2．要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用領(lǐng)域的綜合整治。各級(jí)安全監(jiān)管、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門在各司其職，依法嚴(yán)格監(jiān)管的同時(shí)，對(duì)非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、違法使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位或者個(gè)人，要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)施綜合治理，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或者沒有取得安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位或者個(gè)人，該處罰的堅(jiān)決予以處罰，依法追究其刑事責(zé)任。 3．加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸執(zhí)法監(jiān)督檢查。要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，完善安全監(jiān)管、公安、交通、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門共同參與的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸執(zhí)法檢查機(jī)制，加大道路運(yùn)輸安全執(zhí)法檢查的力度，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛是否超載、超速行駛和疲勞駕駛，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品行為。 4．健全和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸泄漏事故的應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)肅執(zhí)行責(zé)任追究制度。各省轄市人民政府、各級(jí)有關(guān)部門要進(jìn)一步健全本行政區(qū)域內(nèi)由相關(guān)單位參加的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸泄漏事故應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)責(zé)任單位，明確工作職責(zé)，保障搶險(xiǎn)力量和救援物資，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練。確保一旦發(fā)生事故要及時(shí)救助，減少損失，防止、控制和消除污染。 5．嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究。對(duì)于這起事故，各有關(guān)地方的各級(jí)政府和有關(guān)部門要嚴(yán)格按照“四不放過”原則，認(rèn)真落實(shí)調(diào)查處理的意見和建議，深刻吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任，采取有效預(yù)防措施，防止同類事故發(fā)生。