廈門先德開關(guān)有限公司“6·17”一般生產(chǎn)安全機械傷害事故調(diào)查報告
一、事故發(fā)生單位概況
?。ㄒ唬┦鹿蕟挝唬簭B門先德開關(guān)有限公司(以下簡稱“廈門先德”),成立于2009年6月23日,法定代表人:林孔周,統(tǒng)一社會信用代碼:91350200685287074K,公司住所:廈門市翔安區(qū)內(nèi)厝鎮(zhèn)民安大道3876號4#廠房三層A、B區(qū),注冊資本:伍仟壹佰萬元整,經(jīng)營范圍:電器機械及器材(含高低壓輸變電設(shè)備)、各種電氣和成套裝置的制造、銷售、開發(fā)、代購、代銷及技術(shù)咨詢;輸變電產(chǎn)品的技術(shù)服務(wù);經(jīng)營本企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品的出口業(yè)務(wù)和本企業(yè)所需的機械設(shè)備、零配件、原輔材料的進口業(yè)務(wù)(不另附進出口商品名錄),但國家限定公司經(jīng)營或禁止進出口的商品和技術(shù)除外。
?。ǘ┮θA松:男,苗族,2001年1月10日出生,住址:重慶市酉陽縣涂市鄉(xiāng)桃魚村3組90號,公民身份號碼:500242200101102655,廈門先德員工,在本起事故中因手動型叉車傾翻致其特重型顱腦損傷死亡。
二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況
2018年6月17日8時起,廈門先德開關(guān)有限公司因臨時調(diào)整生產(chǎn)任務(wù),組織張明華、趙能、黃清江、陳重庚、李進行、姚華松等6名員工進行吊運和安裝低壓箱作業(yè),其中李進行和姚華松負責采用手動型叉車吊運低壓箱。9時15分左右,李進行需要姚華松協(xié)助鎖緊螺絲,在呼叫數(shù)聲無人應(yīng)答之后,他走到車間內(nèi)叉車放置處,發(fā)現(xiàn)姚華松嘴部流血躺在地上,旁邊一部空載的手動叉車側(cè)翻傾覆,便立即去找班組長張明華和現(xiàn)場管理王書錦;張明華和王書錦對姚華松進行了簡單急救處理,并迅速撥打了110和120。姚華松經(jīng)搶救無效、最終因特重型顱腦損傷致死。區(qū)安監(jiān)局接到報告后立即派員趕到現(xiàn)場,在公安機關(guān)判斷為非刑事案件后,區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法人員立即展開事故現(xiàn)場的勘察取證工作。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
本起事故造成1人死亡,直接經(jīng)濟損失約100萬元人民幣。
四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
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1、姚華松安全意識不強,自我安全防范能力弱。在使用手動叉車(型號:升格牌CL1516手動型液壓堆垛車)時違反作業(yè)規(guī)程,存在兩種違章行為:一是在拖動空載叉車行進時、未將叉臂降至底限的安全位置(應(yīng)將叉臂下降置于負重輪之上),導致叉車重心上移;二是叉車行進(轉(zhuǎn)彎)速度過快、過急。
2、廈門先德車間內(nèi)的地面存在多條金屬材質(zhì)的伸縮縫,經(jīng)過長期的鋼質(zhì)叉車車輪碾壓之后,伸縮縫下沉開裂并與兩邊的水泥地面形成高達數(shù)厘米的落差。加之鋼質(zhì)叉車車輪較硬,通過伸縮縫時與地面落差發(fā)生硬接觸,從而使叉車產(chǎn)生劇烈跳動、晃動。
上述原因,直接導致當姚華松快速拖動叉車通過高低不平的車間內(nèi)伸縮縫時,叉車因重心偏移發(fā)生側(cè)翻傾覆,擊中姚華松的頭部而產(chǎn)生事故。
(二)間接原因
廈門先德安全生產(chǎn)主體責任落實不好。未按照規(guī)定創(chuàng)建企業(yè)安全生產(chǎn)標準化并嚴格運行、公司生產(chǎn)安全應(yīng)急預案較為齊備但應(yīng)急演練不足、員工的安全教育培訓時間和科目落實不到位、公司在安全生產(chǎn)隱患排查和治理方面(車間內(nèi)叉車運行造成的伸縮縫開裂,影響安全的問題等較明顯的安全隱患)存在一定缺陷。
綜上,調(diào)查組確認該起事故為一般生產(chǎn)安全事故。
五、事故責任認定及對事故責任者的處理建議
?。ㄒ唬┮θA松:安全生產(chǎn)意識不強,其不當操作的過失違章行為,致使手動叉車側(cè)翻傾覆致發(fā)生亡一人的生產(chǎn)安全事故。其行為應(yīng)對本起事故負主要責任,鑒于其在本起事故中死亡,建議不予追究其責任。
?。ǘB門先德:企業(yè)安全生產(chǎn)管理不到位。未創(chuàng)建通過安全生產(chǎn)標準化及考評、員工基本的安全常識及知識欠缺,安全教育培訓效果較差、公司未能及時排查并消除安全隱患、公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預案的演練未執(zhí)行。其行為對本起事故的發(fā)生負次要責任,建議按《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定給予處理。
六、事故防范和整改措施
廈門先德要深刻吸取本起事故的教訓,加強安全生產(chǎn)管理,防止類似事故再次發(fā)生。
?。ㄒ唬┣袑嵦岣咂髽I(yè)的安全生產(chǎn)主體責任意識,按照安全生產(chǎn)標準化流程來運行和完善安全生產(chǎn)工作;
(二)加強教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,提高從業(yè)人員的安全防護意識和自我保護意識;
?。ㄈ娀瘜臉I(yè)人員的安全管理,認真教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
?。ㄋ模┘哟箅[患排查治理力度,及時發(fā)現(xiàn)和整改隱患,并認真做好臺賬記錄。