東莞某企業(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)危化品，被罰11.8萬(wàn)元，列入嚴(yán)重失信主體名單
近日，東莞市應(yīng)急管理局東城分局根據(jù)線索，對(duì)東莞某科技有限公司開(kāi)展突擊檢查，發(fā)現(xiàn)該公司在未取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》的情況下，擅自向下游客戶銷售易燃液體類危險(xiǎn)化學(xué)品（2128-8A/B系列產(chǎn)品），嚴(yán)重違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。
調(diào)查處理：
經(jīng)抽樣檢測(cè)及調(diào)查取證，該公司行為已構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。東莞市應(yīng)急管理局東城分局依法對(duì)其作出：
1.責(zé)令立即停止經(jīng)營(yíng)；
2.沒(méi)收違法所得1.8萬(wàn)元；
3.罰款10萬(wàn)元；
4.列入安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單（管理期限3年）。
法律科普： 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 第十四條 第一款：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定，取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。 違反本條例規(guī)定，化工企業(yè)未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證，使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。 違反本條例規(guī)定，未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品以及違法所得，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 安全茂獨(dú)家評(píng)論：該案例并非個(gè)例，其背后反映的是危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域 “企業(yè)守法意識(shí)薄弱、監(jiān)管存在盲區(qū)、行業(yè)自律不足” 等共性問(wèn)題：
1.企業(yè)層面：從 “被動(dòng)合規(guī)” 到 “主動(dòng)守法” 的意識(shí)亟待覺(jué)醒。涉事企業(yè)的違法根源，在于 “重利潤(rùn)、輕安全” 的錯(cuò)誤導(dǎo)向，這也是部分中小企業(yè)的通病。
2.監(jiān)管層面：從 “突擊檢查” 到 “全鏈條監(jiān)管” 的體系需完善。本次突擊檢查雖成效顯著，但也暴露了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管的 “隱蔽性難題”—— 涉事企業(yè)為 “科技公司”，可能通過(guò) “偽裝普通產(chǎn)品”“分散銷售” 等方式規(guī)避監(jiān)管，需進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管模式。
3.行業(yè)層面：從 “各自為戰(zhàn)” 到 “行業(yè)自律” 的協(xié)同需加強(qiáng)。危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的特殊性，決定了 “行業(yè)自律” 是監(jiān)管的重要補(bǔ)充，但目前部分行業(yè)協(xié)會(huì)的作用尚未充分發(fā)揮。
4.社會(huì)層面：從 “被動(dòng)知情” 到 “主動(dòng)監(jiān)督” 的氛圍需營(yíng)造。公眾對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的認(rèn)知不足、監(jiān)督渠道不暢通，也導(dǎo)致部分無(wú)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)行為 “隱蔽存在”。