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IMO 海上環(huán)境保護委員會第 76 屆會議船舶溫室氣體減排議題審議進展

國際海事組織(IMO)海上環(huán)境保護委員會(MEPC)第76屆會議于2021年6月10日至17日以遠程視頻方式舉行。

現(xiàn)將本次會議關(guān)于海運溫室氣體減排議題的審議進展通報如下:

通過關(guān)于降低航運碳強度的《防污公約》附則VI修正案

會議審議通過了關(guān)于降低國際航運碳強度的《防污公約》附則VI修正案,將于2022年5月1日視為默認接受,于2022年11月1日正式生效。該修正案旨在從技術(shù)和營運兩個方面同時提高船舶能效,降低碳強度水平。技術(shù)方面,要求所有400GT及以上的在役船舶(限于EEDI適用船舶種類),于2023年的第一個年度檢驗、中間檢驗或換證檢驗時(與IAPP證書時間協(xié)調(diào),以最早發(fā)生者為準),其技術(shù)能效指數(shù)(EEXI)必須達到對應(yīng)于2022年4月1日的設(shè)計能效指數(shù)(EEDI)水平,對部分種類和大小船舶有所放寬。營運方面,從2023年開始,對所有5000GT及以上船舶(限于EEDI適用船舶種類)的年度營運碳強度指標(CII)進行評級(A-E五級,A為最佳,E為最差),評級為E或者連續(xù)三年評級為D船舶需要在船舶能效管理計劃(SEEMP)中制定整改計劃。


批準碳強度強制性機制配套技術(shù)導(dǎo)則

為配合強制性碳強度機制的實施,會間通信組制定了一系列技術(shù)導(dǎo)則草案,得到了本屆委員會的批準。

其中,關(guān)于EEXI機制的配套技術(shù)導(dǎo)則包括:

  • 現(xiàn)有船舶技術(shù)能效指數(shù)(EEXI)的計算方法導(dǎo)則

  • 現(xiàn)有船舶技術(shù)能效指數(shù)(EEXI)的檢驗和發(fā)證導(dǎo)則

  • 為符合現(xiàn)有船舶技術(shù)能效指數(shù)(EEXI)要求采用的軸/發(fā)動機功率限制系統(tǒng)和儲備功率使用導(dǎo)則

關(guān)于CII評級機制的配套技術(shù)導(dǎo)則包括:

  • 營運碳強度指標和計算方法導(dǎo)則(CII導(dǎo)則,G1)

  • 營運性碳強度指標基線導(dǎo)則(CII基線導(dǎo)則,G2)

  • 營運碳強度指標相對于基線的折減率導(dǎo)則(CII折減率導(dǎo)則,G3)

  • 船舶營運碳強度評級導(dǎo)則(CII評級導(dǎo)則,G4)

圖片


短期減排措施影響評估

會議批準了船舶短期減排措施綜合影響評估報告,同意將繼續(xù)跟蹤評估措施對國家的影響,以便及時作出必要的調(diào)整。在發(fā)展中國家的普遍呼吁下,在關(guān)于降低國際航運碳強度的《防污公約》附則VI修正案決議中,明確將開展本次綜合影響評估的經(jīng)驗總結(jié),以完善現(xiàn)有的影響評估程序、優(yōu)化今后的評估結(jié)果。


中長期措施

會議批準了中長期措施審議工作計劃,該計劃將分三個階段實施:第一階段(2021年春到2022年春),將整理并初步審議各方建議的措施;第二階段(2022年春到2023年春),將進一步評估和遴選中長期措施;第三階段將完成措施的最終審議,具體時間將在IMO制定最終戰(zhàn)略時確定。

其他有關(guān)中長期措施制定、相關(guān)工作安排,以及建立碳稅等市場機制的提案,將在下一次會議上繼續(xù)審議。


國際海事研究發(fā)展基金(IMRB)

會議審議了在IMO框架下建立國際海事研究發(fā)展基金的提案以及相關(guān)評論提案,該提案提議向船舶征收每噸燃油2美元的基金,用于資助低碳和零碳燃料和技術(shù)的研發(fā)。由于爭議較大及時間原因,決定推遲到下屆會議繼續(xù)審議。


通信組和下一次減排會間工作組

會議批準成立降低航運碳強度通信組,制定修正系數(shù)導(dǎo)則,進一步審議和完成《船舶能效管理計劃導(dǎo)則》和其他碳強度相關(guān)導(dǎo)則。

會議決定9月15-17日召開減排會間工作組第九次會議(ISWG-GHG9),10月18-22日召開減排會間工作組第十次會議(ISWG-GHG10)。


中國海事局國際海事研究委員會

船舶節(jié)能減排研究分委會


2021年6月18日