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應急管理的法律體系

《憲法》

我國憲法中的條款確立了應急管理法制的基本原則。如將“國家尊重和保障人權”寫入憲法,并對公民的權利和義務進行了列舉,為應急管理權利保障原則確立了憲法依據(jù),同時也確立了公共利益原則等。其他法律、法規(guī)是根據(jù)憲法制定此方面的規(guī)范。

 

應急管理相關法律

我國應急方面的法律27 余部(見包括綜合性法律、專項法律和相關法律?!锻话l(fā)事件應對法》是應急管理的綜合性法律?!锻话l(fā)事件應對法》共 7 章 70 條,主要規(guī)定了突發(fā)事件應急管理體制,突發(fā)事件的預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等方面的基本制度,并與憲法規(guī)定的緊急狀態(tài)制度和有關突發(fā)事件應急管理的其他法律銜接。

 

專項性法律約22 部,涉及安全生產(chǎn)、消防火災、地震、防汛抗旱、其他相關行業(yè)領域。相關性法律約4 部,包括《勞動法》《工會法》《刑法》《紅十字會法》等相關規(guī)定。

應急管理法規(guī)體系

行政法規(guī)指由國務院制定頒布,為執(zhí)行法律和實施行政管理職權的具體規(guī)定。

 

應急管理領域行政法規(guī)約55 部。行政法規(guī)主要包含綜合性法規(guī)和專項性法規(guī)。綜合性法規(guī)約1 部,這類法規(guī)主要有《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等。專項性法規(guī)約54 部,主要涉及安全生產(chǎn)、消防火災、地質(zhì)地震、防汛抗旱、救災減災及其他相關領域,這類法規(guī)主要有《安全生產(chǎn)許可證條例》《礦山安全法實施條例》《草原防火條例》《地質(zhì)災害防治條例》等。