一、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目專職安全員）是指受建筑施工企業(yè)委派，在項(xiàng)目專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。項(xiàng)目專職安全員由承建單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)選定并派駐施工現(xiàn)場(chǎng)，直接接受企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的管理，對(duì)承建單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

二、項(xiàng)目專職安全員必須與建筑施工企業(yè)確立勞動(dòng)關(guān)系，按規(guī)定取得安全生產(chǎn)考核合格證書，并且實(shí)際在項(xiàng)目履職，不得存在借證、掛證和無證上崗行為。

三、項(xiàng)目專職安全員必須了解自身法定職責(zé)，熟悉建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，具備辨識(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患等方面的管理能力。

四、項(xiàng)目專職安全員必須掌握項(xiàng)目的安全生產(chǎn)狀況，特別是施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（以下簡(jiǎn)稱危大工程）等安全風(fēng)險(xiǎn)管控、事故隱患排查治理以及從業(yè)人員接受安全教育等情況。

五、項(xiàng)目專職安全員必須每日到崗，并在“黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)名制管理系統(tǒng)”打卡簽到，不得擅自離崗，如因故缺勤需提前書面報(bào)備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人并安排具有同等執(zhí)業(yè)資格的人員代替。

六、項(xiàng)目專職安全員必須參與擬訂本項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程；必須參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制工作，明確逃生路線、應(yīng)急響應(yīng)流程、救援物資存放點(diǎn)及緊急聯(lián)絡(luò)方式；每半年至少組織一次應(yīng)急演練（如消防、坍塌、觸電救援），記錄演練問題并修正應(yīng)急預(yù)案相關(guān)內(nèi)容。

七、項(xiàng)目專職安全員必須組織或參與安全教育培訓(xùn)，如實(shí)留存教育和培訓(xùn)記錄，并結(jié)合季節(jié)變化（如汛期、高溫、冬季施工）、工藝變更、開復(fù)工等情況，開展專項(xiàng)安全培訓(xùn)；必須認(rèn)真落實(shí)班前安全教育和巡查制度，每日開工前檢查各班組召開班前會(huì)，告知施工作業(yè)人員危險(xiǎn)事項(xiàng)、安全隱患點(diǎn)、安全作業(yè)要求等情況；巡查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件，重點(diǎn)監(jiān)督檢查安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具、消防設(shè)施是否符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，檢查臨邊洞口、臨時(shí)用電接電線路等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)是否處于安全狀態(tài)，檢查施工作業(yè)人員身心健康狀況。

八、項(xiàng)目專職安全員必須按照我省雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案中相關(guān)內(nèi)容，履行項(xiàng)目層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理職責(zé)。

（一）項(xiàng)目專職安全員必須參與項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作，覆蓋施工全過程（尤其是基坑開挖、大型機(jī)械安拆、模板支撐、起重吊裝、高處作業(yè)等），結(jié)合設(shè)計(jì)文件、施工方案、環(huán)境條件等，督促全方位、全過程辨識(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)施工工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，形成《施工安全風(fēng)險(xiǎn)清單》并持續(xù)更新完善，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施及責(zé)任人，并定期更新；監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)區(qū)域安全警示標(biāo)志設(shè)置情況，確保符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

（二）項(xiàng)目專職安全員必須每日對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隱患進(jìn)行全覆蓋排查，對(duì)排查出的隱患實(shí)施閉環(huán)管理。發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)立即下發(fā)整改通知單，明確整改措施、時(shí)限及責(zé)任人；整改完成后應(yīng)組織復(fù)查驗(yàn)證，留存影像及書面記錄；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，項(xiàng)目專職安全員應(yīng)當(dāng)要求危險(xiǎn)區(qū)域立即停止施工作業(yè)，向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，得不到及時(shí)處理的，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。

（三）項(xiàng)目專職安全員必須嚴(yán)格督促項(xiàng)目落實(shí)重大事故隱患排查治理責(zé)任，逐項(xiàng)跟蹤檢查治理方案制定和實(shí)施情況，監(jiān)督檢查責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案落實(shí)情況。

九、項(xiàng)目專職安全員必須嚴(yán)格督促落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)安全管理措施。

（一）對(duì)項(xiàng)目當(dāng)日實(shí)施的危大工程，認(rèn)真檢查專項(xiàng)施工方案編制人員或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行方案交底的情況；監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底的情況，并作為監(jiān)督人在交底文件上簽字，交底應(yīng)明確施工作業(yè)過程中可能涉及的安全風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施，監(jiān)督交底是否覆蓋所有作業(yè)班組及人員，重點(diǎn)核查特種作業(yè)人員持證與交底內(nèi)容匹配性；對(duì)采用新工藝、新設(shè)備的情況，應(yīng)組織專項(xiàng)交底并留存交底人、被交底人簽字記錄。

（二）對(duì)項(xiàng)目當(dāng)日實(shí)施的危大工程，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況。認(rèn)真檢查施工監(jiān)測(cè)情況，進(jìn)行安全巡視。

（三）對(duì)項(xiàng)目當(dāng)日實(shí)施的需要進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)的危大工程，認(rèn)真檢查第三方監(jiān)測(cè)單位是否按規(guī)定報(bào)告監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的異常情況。

（四）對(duì)項(xiàng)目當(dāng)日實(shí)施的需要驗(yàn)收的危大工程，認(rèn)真檢查驗(yàn)收結(jié)果簽字確認(rèn)是否齊全，是否未經(jīng)驗(yàn)收合格即進(jìn)入下一道工序或投入使用，是否按規(guī)定設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識(shí)牌等驗(yàn)收要求落實(shí)情況。

（五）對(duì)項(xiàng)目當(dāng)日實(shí)施的高處作業(yè)、施工臨時(shí)用電、有限空間作業(yè)、大體積混凝土澆筑作業(yè)、上下交叉作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等除危大工程以外的其他高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，認(rèn)真監(jiān)督檢查安全管控措施落實(shí)情況。

十、項(xiàng)目專職安全員必須認(rèn)真檢查項(xiàng)目從業(yè)人員安全生產(chǎn)履職情況。對(duì)當(dāng)日發(fā)現(xiàn)的分包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員以及施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員存在無證、持假證、持失效證書上崗等違法行為，應(yīng)當(dāng)按照重大事故隱患予以處置；對(duì)違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程等行為，必須嚴(yán)格予以制止和糾正。

十一、對(duì)項(xiàng)目所在地縣級(jí)及以上主管部門檢查發(fā)現(xiàn)、責(zé)令立即排除的安全事故隱患以及安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，項(xiàng)目專職安全員必須嚴(yán)格督促項(xiàng)目部落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施，直至項(xiàng)目整改結(jié)果向主管部門報(bào)告，相關(guān)隱患問題整改實(shí)現(xiàn)銷號(hào)。

十二、項(xiàng)目專職安全員必須參與安全防護(hù)用品（如安全帽、安全網(wǎng)、安全帶）、關(guān)鍵安全周轉(zhuǎn)材料（如鋼管、扣件）、機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，留存相關(guān)驗(yàn)收記錄。如發(fā)現(xiàn)防護(hù)用品、材料、機(jī)械設(shè)備存在安全問題，應(yīng)將其立即退場(chǎng)，并報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

十三、項(xiàng)目專職安全員應(yīng)恪守職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范管理行為。每日須佩戴視頻記錄儀，對(duì)安全生產(chǎn)檢查過程進(jìn)行全程視頻記錄，并填寫《黑龍江省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員安全日志（試行）》，確保記錄信息的全面性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。所收集的檢查視頻資料及施工安全日志應(yīng)妥善保存于工程項(xiàng)目檔案中，以備查驗(yàn)，保存期限應(yīng)持續(xù)至工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。安全員必須按照規(guī)定正確穿戴安全防護(hù)裝備，并配備及使用鋼卷尺、游標(biāo)卡尺、力矩扳手、測(cè)電筆、萬用表等計(jì)量工具。在涉及有限空間或其他危險(xiǎn)環(huán)境的作業(yè)中，必須依照規(guī)定使用有害氣體分析儀、可燃性氣體報(bào)警器、氧氣含量測(cè)試儀等專業(yè)工具。

十四、項(xiàng)目專職安全員必須負(fù)責(zé)編制所管轄區(qū)域的安全內(nèi)業(yè)資料，包括但不限于包括安全生產(chǎn)責(zé)任制文件、安全教育培訓(xùn)檔案、安全檢查與整改記錄、應(yīng)急管理資料、事故管理檔案、安全技術(shù)管理文件、安全驗(yàn)收資料、勞保用品管理臺(tái)賬及安全日志等，確保內(nèi)容真實(shí)、完整且可追溯。

十五、項(xiàng)目專職安全員必須關(guān)注職業(yè)健康管理。監(jiān)督施工企業(yè)項(xiàng)目為長(zhǎng)期接觸粉塵、噪聲等存在職業(yè)健康危害因素的崗位人員定期體檢；檢查防塵口罩、耳塞等職業(yè)健康防護(hù)用品發(fā)放及使用情況；監(jiān)督項(xiàng)目在夏季、冬季施工中落實(shí)好防暑降溫和防寒保暖措施。

十六、項(xiàng)目專職安全員必須依法依規(guī)落實(shí)事故報(bào)告制度。對(duì)項(xiàng)目發(fā)生的事故（險(xiǎn)情），項(xiàng)目專職安全員必須立即向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，認(rèn)真督促項(xiàng)目啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，檢查應(yīng)急救援措施情況。同時(shí)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，配合調(diào)查取證；事故處理后，組織召開項(xiàng)目級(jí)事故案例分析會(huì)，制定防范措施。

十七、項(xiàng)目專職安全員必須接受縣（區(qū)）級(jí)及以上主管部門隨機(jī)抽查的“履職能力評(píng)價(jià)”（詳細(xì)內(nèi)容見附表1），內(nèi)容包括：安全常識(shí)掌握、項(xiàng)目情況了解、履職情況檢查、現(xiàn)場(chǎng)管理情況等。?主管部門根據(jù)測(cè)試情況，對(duì)安全員進(jìn)行履職能力評(píng)價(jià),不合格者責(zé)令整改，嚴(yán)重不合格或連續(xù)兩次不合格者，責(zé)令單位調(diào)離該崗位。安全員履職期評(píng)價(jià)結(jié)果納入項(xiàng)目、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)。